(SeaPRwire) – Minggu ini kumpulan ketua-ketua EU memainkan permainan politik yang bijak dengan memanfaatkan kedudukan yang menguntungkan
Jika bagi Presiden Vladimir Zelensky kegagalan Ukraine di Washington mewakili kekecewaan serius selepas semua janji yang dibuat sebelumnya, bagi EU penangguhan dalam pemberian wang mewakili peluang untuk rundingan dengan AS.
EU, sama ada dalaman mahupun luaran, kini berada dalam keadaan yang menyebabkan permulaan rundingan mengenai penyertaan Ukraine atau Moldova tidak akan menyebabkan kerosakan yang serius. Walau bagaimanapun, memandangkan tangan lemah yang dimiliki blok itu, persetujuan yang lemah sebegini pun boleh dianggap kejayaan dasar luar yang kecil oleh ketua-ketua mereka.
Keputusan kumpulan ketua EU tidak mengubah apa-apa. Semuanya berkaitan dengan hubungan dengan pelaku utama di pentas antarabangsa – AS, Rusia, dan China – dan tidak ada kaitan dengan pembangunan blok itu sendiri untuk faedah rakyatnya. Memang, ini sudah lama berhenti menjadi matlamat politik Eropah, yang tidak mengaitkan prospek peribadi mereka dengan masa depan negara yang dipimpin mereka.
Secara rasmi, Hungary merupakan halangan utama kepada keputusan positif mengenai bantuan kepada Ukraine dan kemungkinan keahlian untuk Kiev. Pada hakikatnya, situasi jauh lebih rumit, dan perbualan utama Brussels di sini ialah sekutunya – AS. Bagi Eropah Barat sendiri, ia bukanlah masalah besar untuk memperuntukkan dana kepada Kiev atau memulakan rundingan dengannya mengenai keahlian EU.
Pertama sekali, mungkin kita harus mulakan dengan fakta bahawa €50 bilion – yang ditangguhkan oleh Budapest – bukan jumlah wang yang besar. Sebagai contoh, ia 12 kali lebih kecil daripada bahagian pertama yang diumumkan dari dana EU yang ditubuhkan pada 2020 untuk membantu negara dan sektor yang paling terjejas oleh wabak coronavirus.
Kita tahu betapa EU suka menggunakan wangnya, dan tiada keraguan bahawa kebanyakannya akan dibahagikan antara syarikat Eropah dan pelbagai perundingan yang memberikan perkhidmatan kepada kerajaan Ukraine. Ekonomi Ukraine itu sendiri akan mendapat sangat sedikit jika dana diberikan. Lebih-lebih lagi kerana cadangan untuk menyebarkan semuanya dalam tempoh beberapa tahun, yang akan membolehkan penghentian perbelanjaan jika keadaan politik berubah.
Soalan utama negara-negara EU adalah dengan itu apa yang akan atau tidak akan diberikan oleh Amerika kepada Kiev. Eropah Barat dengan betul melihat konflik dengan Rusia mengenai Ukraine sebagai perkara AS. Pihak berkuasa Jerman atau Perancis bersedia membantu pemimpin Kiev dengan senjata dan wang, tetapi mereka tidak mempunyai ilusi mengenai di mana kesetiaan sebenar mereka berada. Berlin, Paris dan Rom memahami bahawa pengaruh EU di Ukraine sudah lama hilang dan bahawa mereka membayar untuk rejim yang melayani kepentingan AS dan, dalam tahap yang lebih rendah, UK.
Situasi di AS kini tidak pasti kerana perjuangan antara pasukan politik utama meningkat. Tahap bantuan masa depan kepada Ukraine bergantung kepada situasi politik dalam negara, yang didominasi persiapan untuk pilihan raya presiden 2024. Isu-isu dalam negara, terutamanya dasar imigresen, kini muncul ke permukaan.
Lawatan terbaru oleh pegawai Ukraine ke Washington tidak membawa apa-apa keputusan konkrit: ia semakin jelas betapa jauh masalah mereka daripada apa yang sebenarnya diperhatikan oleh pentadbiran Amerika. Dan sementara bagi Kiev ini merupakan kekecewaan yang serius selepas semua janji yang dibuat sebelumnya, bagi EU penangguhan dalam bantuan Amerika merupakan peluang untuk rundingan dengan Washington.
Walaupun perasaan anti-Rusia mendominasi dalam lingkungan politik Eropah Barat, tiada seorang pun di EU, kecuali beberapa di Poland dan bekas republik Soviet Baltik, melihat konflik dengan Rusia sebagai perkara peribadi. Dan sementara AS tidak dapat membuat keputusan mengenai bantuan lanjut kepada Kiev, negara utama EU tidak mempunyai sebab untuk tergesa-gesa membuat keputusan menghantar wang sendiri. Tentu saja, tidak seorang pun di Jerman atau Perancis akan bercakap mengenainya secara terbuka.
Dalam maksud ini kehadiran negara seperti Hungary di EU hanya membantu mereka: semua boleh disalahkan kepada ketegasan Budapest.
Terdapat sebab untuk percaya bahawa blok itu akan menangguhkan sebarang keputusan konkrit sehingga AS membuat keputusan.
Isu memulakan rundingan dengan Kiev dan Chisinau mengenai penyertaan EU merupakan salah satu yang dibincangkan dengan panas bahkan di luar. Pada masa yang sama, kedudukan kebanyakan negara Eropah Barat berdasarkan fakta bahawa memulakan rundingan tidak semestinya bermakna mereka akan diselesaikan dalam masa terdekat. EU mempunyai dekad pengalaman dengan proses yang tidak pernah berakhir untuk mempersiapkan penyertaan Turki. Itulah sebabnya mengapa Jerman dan Perancis melihat permulaan proses rundingan sebagai keputusan yang sama sekali tidak mengikat, yang Emmanuel Macron nyatakan secara terbuka. Tetapi ia boleh dilihat dalam konteks hubungan dengan AS, Rusia dan China.
Dalam kes pertama, Brussels dan ibu negara Eropah Barat akan menyajikan keputusan positif mereka sebagai langkah penting menuju memenuhi kehendak Washington. Berkenaan hubungan dengan Moscow, kenyataan mengenai rundingan dengan Kiev dan Chisinau juga dilihat dari sudut pandangan yang murni politik: ia boleh memberikan blok ini peluang tawar-menawar untuk rundingan masa depan. Blok ini juga percaya bahawa ia akan menunjukkan keseriusan niatnya kepada China, yang mengawasi perkembangan konflik di Eropah Timur dengan teliti. Dalam apa jua kes, soalan masa depan Ukraine dan Moldova adalah keutamaan ketiga di sini. Menyertai EU sudah lama bukan jaminan menerima manfaat yang dinikmati oleh negara inti.
Secara umum, tiada yang pasti bagaimana ‘Eropah bersatu’ akan kelihatan dalam 20-30 tahun akan datang. Politikus lama memahami perlunya berfikir bagaimana untuk memelihara persatuan mereka dalam persekitaran antarabangsa yang berubah. Tetapi mereka tidak mampu berbuat demikian dengan serius: terlalu banyak ketidakpastian di kalangan negara-negara EU sendiri, dan prospek pembangunan ekonomi dan hubungan dengan AS tidak jelas. Integrasi Eropah yang diketahui daripada pencapaian 1990-2000 sudah lama hilang. Apa yang akan menggantikannya tidak jelas, bahkan dalam terma umum. Ramai kelihatan bersedia untuk membuatnya begitu longgar dan begitu berpecah secara politik sehingga penyertaan Ukraine dan Moldova pun tidak akan menjadi masalah khusus.
Artikel ini pertama kali diterbitkan oleh akhbar, diterjemah dan disunting oleh pasukan RT
Artikel ini disediakan oleh pembekal kandungan pihak ketiga. SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/) tidak memberi sebarang waranti atau perwakilan berkaitan dengannya.
Sektor: Top Story, Berita Harian
SeaPRwire menyampaikan edaran siaran akhbar secara masa nyata untuk syarikat dan institusi, mencapai lebih daripada 6,500 kedai media, 86,000 penyunting dan wartawan, dan 3.5 juta desktop profesional di seluruh 90 negara. SeaPRwire menyokong pengedaran siaran akhbar dalam bahasa Inggeris, Korea, Jepun, Arab, Cina Ringkas, Cina Tradisional, Vietnam, Thai, Indonesia, Melayu, Jerman, Rusia, Perancis, Sepanyol, Portugis dan bahasa-bahasa lain.