Ketua Agensi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) untuk pelarian Palestin memberitahu mesyuarat kecemasan PBB pada Isnin bahawa “gencatan senjata kemanusiaan serta-merta menjadi perkara nyawa dan mati bagi berjuta-juta orang,” menuduh Israel melakukan “hukuman beramai-ramai” terhadap orang Palestin dan memaksa pemindahan orang awam.
Philippe Lazzarini memberi amaran bahawa kejatuhan lanjut ketenteraman awam berikutan pencurian gudang agensi itu oleh orang Palestin yang mencari makanan dan bantuan lain “akan membuat amat sukar, jika tidak mustahil, bagi agensi PBB terbesar di Gaza untuk terus beroperasi.”
Briefing kepada Majlis Keselamatan oleh Lazzarini, ketua agensi kanak-kanak PBB UNICEF dan pegawai kemanusiaan PBB kanan melukiskan gambaran suram situasi kemanusiaan di Gaza 23 hari selepas serangan mengejut Hamas pada 7 Oktober di Israel, dan tindakan balas tentera yang berterusan bertujuan “menghapuskan” kumpulan militan itu, yang menguasai Gaza.
Menurut angka terkini daripada Kementerian Kesihatan Gaza, lebih 8,300 orang telah terbunuh – 66% daripadanya wanita dan kanak-kanak – dan puluhan ribu cedera, pejabat kemanusiaan PBB berkata.
Ketua Eksekutif UNICEF Catherine Russell bahawa jumlah itu termasuk lebih 3,400 kanak-kanak terbunuh dan lebih 6,300 cedera. “Ini bermakna lebih 420 kanak-kanak dibunuh atau cedera di Gaza setiap hari – satu nombor yang sepatutnya menggoncang setiap satu daripada kita sehingga ke tulang sum-sum,” katanya.
Lazzarini berkata: “Ini melepasi bilangan kanak-kanak dibunuh setiap tahun di seluruh zon konflik dunia sejak 2019.” Dan beliau menekankan, “Ini tidak boleh menjadi ‘kerosakan sisi’.”
Banyak pemuka di mesyuarat majlis itu mengutuk serangan mengejut Hamas pada 7 Oktober yang membunuh lebih 1,400 orang, dan mendesak pembebasan beberapa 230 tebusan yang dibawa ke Gaza oleh militan. Tetapi hampir setiap pemuka juga menekankan bahawa Israel berkewajipan di bawah undang-undang kemanusiaan antarabangsa untuk melindungi orang awam dan keperluan asas mereka untuk hidup termasuk hospital, sekolah dan infrastruktur lain – dan Israel dikritik kerana memotong bekalan makanan, air, bahan api dan ubat-ubatan ke Gaza dan memotong komunikasi selama beberapa hari.
Lazzarini berkata “sebahagian kecil konvoi” dibenarkan memasuki Gaza melalui lintasan Rafah dari Mesir dalam beberapa hari kebelakangan ini “tiada apa bandingannya dengan keperluan lebih 2 juta orang terperangkap di Gaza.”
“Sistem yang wujud untuk membenarkan bantuan masuk ke Gaza dirancang untuk gagal,” katanya, “kecuali terdapat kehendak politik untuk menjadikan aliran bekalan bermakna, selari dengan keperluan kemanusiaan luar biasa.”
Komisioner Agensi PBB yang dikenali sebagai UNRWA berkata tiada tempat selamat di mana-mana di Gaza, memberi amaran bahawa perkhidmatan asas sedang runtuh, ubat-ubatan, makanan, air dan bahan api sedang habis, dan jalan-jalan “mula melimpahi dengan kumbahan, yang akan menyebabkan bahaya kesihatan besar sangat segera.”
UNICEF menyelia isu air dan sanitasi untuk PBB, dan Russell memberi amaran bahawa “kekurangan air bersih dan sanitasi selamat berada di tepi menjadi malapetaka.”
Duta Wakil Amerika Syarikat Linda Thomas-Greenfield mendesak Majlis Keselamatan yang berpecah – yang menolak empat resolusi yang akan menangani serangan Hamas pada 7 Oktober dan perang berterusan – untuk bersatu, dengan berkata “krisis kemanusiaan di Gaza semakin teruk hari demi hari.”
Menekankan bahawa semua orang awam yang tidak bersalah perlu dilindungi, beliau berkata majlis itu perlu “menyeru pembebasan serta-merta dan tanpa syarat bagi semua tebusan, menangani keperluan kemanusiaan yang amat besar orang awam Palestin di Gaza, mengesahkan hak Israel untuk mempertahankan diri daripada keganasan, dan mengingatkan semua pihak bahawa undang-undang kemanusiaan antarabangsa perlu dihormati.” Beliau mengulangi panggilan Presiden Joe Biden untuk gencatan kemanusiaan untuk membebaskan tebusan dan membenarkan bantuan masuk, dan laluan selamat untuk orang awam.
“Ini bermakna Hamas tidak boleh menggunakan orang Palestin sebagai perisai manusia – satu tindakan kekejaman yang tidak terfikir dan pelanggaran undang-undang perang,” duta wakil Amerika Syarikat itu berkata, “dan ini bermakna Israel perlu mengambil semua langkah berjaga-jaga yang mungkin untuk mengelakkan kerosakan kepada orang awam.”
Sebagai tanda kebimbangan Amerika Syarikat yang meningkat terhadap peningkatan kematian orang Palestin, Thomas-Greenfield memberitahu majlis Biden mengulangi kepada Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu pada Ahad bahawa “walaupun Israel mempunyai hak dan tanggungjawab untuk mempertahankan rakyatnya daripada keganasan, ia perlu berbuat demikian dengan cara yang konsisten dengan undang-undang kemanusiaan antarabangsa.”
“Fakta bahawa Hamas beroperasi di dalam dan di bawah perlindungan kawasan orang awam mencipta bebanan tambahan untuk Israel, tetapi ia tidak mengurangkan tanggungjawabnya untuk membezakan antara pengganas dan orang awam yang tidak bersalah,” beliau menekankan.
Berikutan penolakan empat resolusi di Majlis Keselamatan 15 anggota – satu ditolak oleh Amerika Syarikat, satu ditolak oleh Rusia dan China, dan dua gagal mendapatkan sekurang-kurangnya sembilan undi “ya” – negara-negara Arab pergi ke Perhimpunan Agung PBB Jumaat lalu di mana tiada veto.
Badan 193 anggota dunia itu meluluskan resolusi memanggil gencatan kemanusiaan membawa kepada penghentian permusuhan dengan undian 120-14 dengan 45 berkecuali. Kini, 10 ahli terpilih dalam Majlis Keselamatan 15 anggota sedang berusaha lagi untuk merundingkan resolusi yang tidak akan ditolak. Walaupun resolusi majlis adalah mengikat secara undang-undang, resolusi perhimpunan tidak walaupun mereka merupakan ukuran penting pendapat dunia.
Duta Israel ke PBB Gilad Erdan sangat kritis terhadap kegagalan majlis itu mengutuk serangan Hamas dan bertanya kepada ahlinya: “Mengapa keperluan kemanusiaan orang Gaza, satu-satunya isu, satu-satunya isu anda fokuskan?”
Mengingatkan kenangan datuknya yang terselamat dari kem maut Nazi tetapi isterinya dan tujuh anaknya mati di dalam bilik gas Auschwitz, Erdan memberitahu majlis beliau akan memakai bintang kuning – seperti yang dipaksa Hitler kepada datuknya dan orang Yahudi lain semasa Perang Dunia Kedua – “sehingga anda mengutuk kekejaman Hamas dan menuntut pembebasan serta-merta tebusan kami.”
Kemudian duta itu meletakkan bintang kuning enam titik besar bertulis “Tidak Pernah Lagi” pada jaketnya, seperti juga dilakukan oleh diplomat Israel lain duduk di belakangnya, dan berkata: “Kami memakai bintang kuning sebagai simbol kebanggaan, peringatan bahawa kami bersumpah untuk melawan untuk mempertahankan diri. Tidak Pernah Lagi adalah sekarang.”
Duta Palestin ke PBB Riyad Mansour juga mendesak Majlis Keselamatan mengikuti Perhimpunan Agung, mengakhiri kebisuannya, dan menuntut “pengakhiran pembunuhan beramai-ramai ini, yang merupakan satu penghinaan kepada kemanusiaan, jenayah perang, dan jenayah terhadap kemanusiaan, dan bahaya jelas dan segera untuk keamanan dan keselamatan serantau dan antarabangsa.”
“Selamatkan mereka yang masih boleh diselamatkan dan kuburkan dengan bermaruah mereka yang telah merana,” kata Mansour.